ALGUNOS ANTECEDENTES SOBRE EL EMBALSE DEL DIQUE SAN ROQUE
Situación del Embalse San Roque
Eutrofización en el embalse San Roque y floraciones masivas de cianobacterias. Seguimiento por técnicas geoespaciales
Valeria Amé 1 , Anabella Ferral 2 y Velia Solís 3 1Profesora adjunta del Depto. de Bioquímica Clínica, FCQ, UNC; 2 Profesora titular de la Universidad Blas Pascal e integrante del Instituto de Altos Estudios Espaciales Mario Gulich (UNC-CONAE).3 Profesora eméritta, FCQ, UNC.
El embalse San Roque es la principal fuente de agua potable para la ciudad de Córdoba y alrededores. Es un área turística de importancia regional ya que miles de personas disfrutan del lago cada verano. Por otra parte, los residentes costeros usan el agua para propósitos domésticos, además de practicar pesca de subsistencia y comercial a pequeña escala.
Los ríos y arroyos que desembocan en el embalse aportan una gran cantidad de nutrientes, que han desencadenado, en las últimas décadas, un proceso de eutrofización severo, llegando en ocasiones a la hipereutrofización.
Este estado conlleva una alta proliferación de cianobacterias que deterioran la calidad de las aguas del lago, tanto por su sabor y olor, como por la presencia de cianotoxinas. La eutrofización es un proceso evolutivo, natural o provocado.
El primero se desarrolla en el curso del envejecimiento de los lagos, donde los sedimentos se enriquecen progresivamente en materia orgánica proveniente de la putrefacción de detritos animales y vegetales.
La acumulación de sedimentos a lo largo de miles de años puede transformar el lago en un pantano y finalmente en una pradera. El proceso provocado por las actividades humanas (antropogénico), por el contrario, se manifiesta en el curso de pocas décadas, en respuesta a un ingreso sostenido de nutrientes, en particular, las formas asimilables de fósforo y nitrógeno.
El problema fue descripto por primera vez en la década de los cuarenta del siglo pasado. Las fuentes más importantes devienen del uso agrícola del suelo, de los líquidos cloacales o aguas residuales de las poblaciones vecinas.
La erosión, producto de las malas prácticas de laboreo, de los incendios forestales y de la deforestación, aporta al lago aguas de escorrentía con cantidades crecientes de nitratos solubles y material en suspensión, que arrastra minerales poco solubles de fósforo. La eutrofización puede interpretarse como un aumento de la productividad biológica de los cuerpos de agua, en respuesta a un mayor aporte de nutrientes
Este aumento desmedido de la capacidad trófica desencadena concentraciones de materia orgánica cuya descomposición supera la capacidad de autodepuración aeróbica del lago: se agota el oxígeno disuelto en las aguas y las masas algales se descomponen por putrefacción, con consecuencias deletéreas para el ecosistema lacustre y para el agua como recurso.
XVIII CONGRESO NACIONAL DEL AGUA, SANTIAGO DEL ESTERO, ARGENTINA, 2000 ESTUDIOS PRELIMINARES DE LA CALIDAD DE AGUA Y SEDIMENTOS DEL EMBALSE SAN ROQUE RELACIONADOS AL PROCESO DE EUTROFICACIÓN RESUMEN
El Embalse San Roque representa la principal fuente de agua potable para la ciudad de Córdoba. Su condición eutrófica se evidencia a través de su escasa transparencia, presencia de anoxia hipolimnética y frecuentes eventos de floraciones algales debido al alto aporte de nutrientes provenientes de la cuenca y márgenes del lago.
El presente trabajo se emnarca en un proyecto interinstitucional e interdisciplinario uno de cuyos principales objetivos es el de lograr un estudio integral y sistemático de la calidad de agua y los sedimentos del embalse San Roque y generar una base de datos suficiente para la aplicación futura de modelos de eutroficación.
Con este fin se llevan a cabo una serie de campañas de la cual se presentan algunos resultados preliminares correspondientes a la de primavera.
El estudio abarca parámetros de calidad de agua, nutrientes, algas, bacteriología y sedimentos. Asimismo se presentan resultados de revisión de datos del embalse en estudio.
INTRODUCCION
El enriquecimiento en nutrientes inorgánicos, particularmente el fósforo, tiene como consecuencia un aumento en la producción primaria.
Es lo que se conoce como eutroficación cultural, que consiste en una aceleración, provocada por el hombre, del proceso natural de eutrofización que se observa en todos los lagos impuesto por la sobrealimentación derivada del entorno (González de Infante, 1988).
Entre las causas del progresivo aumento de la contaminación por nutrientes, se incluyen la intensificación de eliminaciones provenientes de actividades agrícolas e industriales, la descarga de aguas cloacales como también distintas actividades que conducen hacia la eutroficación.
El predominio de ingreso de contaminantes por erosión del suelo demuestra la necesidad de tomas medidas de control de las prácticas agrícolas en las zonas de captación de lagos y reservorios (Klapper, 1991).
El Embalse San Roque y sus tributarios son fuente de agua potable para 1,5 millones de habitantes de la región y una de las principales zona turística en Argentina.
LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS NATURALES EN LA EDUCACIÓN BÁSICA SCIENCE’S TEACHING IN THE ELEMENTARY LEVEL Fecha de recepción 11/02/2011 Fecha de aceptación 17/03/2011 Daniel Rubén Tacca Huamán1
El desarrollo de las ciencias en los últimos años permitió que se transforme el modo de ver el mundo. De esta forma, la importancia de la enseñanza de las Ciencias Naturales cumple un rol fundamental en el desarrollo de las capacidades investigativas.
La enseñanza de las Ciencias Naturales (Biología, Química y Física) debe ir acorde con el proceso de desarrollo y maduración de los estudiantes.
Tal es así que, en el nivel Inicial no se busca que expliquen los sucesos que se producen el mundo, sino más bien, que lo conozcan y lo describan.
En Primaria, se produce una acercamiento lento y progresivo, un tránsito de ideas que describían al mundo hacia ideas que empiezan a construir los conocimientos y por ende las primeras explicaciones.
Y, finalmente, en el nivel Secundaria, el pensamiento crítico y reflexivo es desarrollado de tal forma que dota al estudiante de herramientas necesarias para poder operar en la realidad, conociéndola y transformándola.
EXPERIENCIAS QUE DEJAN HUELLAS PROYECTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA – UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CÓRDOBA EFECTOS SOBRE LA SALUD, EN UNA POBLACIÓN CERCANA AL PAREDÓN DEL DIQUE SAN ROQUE, DERIVADOS DEL USO DE AGUA CONTAMINADA CON ALGAS TÓXICAS
CIENCIA CON COMPROMISO
Este libro que dirige el Dr. Daniel Lerda es una obra colectiva. Recoge el trabajo de varios años con una comunidad particular y junto con profesores y alumnos de la UCC. Es, además, una obra comprometida porque refleja el compromiso de un grupo de universitarios (profesores y estudiantes) con los problemas reales que sufren los sectores más desfavorecidos de la sociedad. Refleja experiencias y huellas. Las huellas que deja en la academia la realidad de los más desfavorecidos y también las huellas que los universitarios vamos haciendo en nuestro compromiso con la realidad. Este es un libro que revela las luchas y la inteligencia puesta para ayudar a lograr algo tan básico como el acceso al agua potable. Un derecho humano que los gobiernos deberían garantizar a todos, pero al que los ciudadanos que viven al lado del paredón del Dique San Roque, paradójicamente, no tienen acceso. Desde la UCC entendemos que el conocimiento debe estar al servicio de los sectores menos favorecidos, en particular de aquellos que no pueden acceder a los claustros universitarios pero tienen derecho a exigir de las casas de altos estudios un compromiso con sus problemas reales. En definitiva, para eso es el conocimiento: para ser compartido, para transformar la realidad, para crear un mundo mejor. Loa autores de este libro dirigido por el Dr. Lerda -y tantos otros docentes, estudiantes y personal de la UCC- entienden esto y lo comparten rubricándolo con su docencia y con su compromiso personal. Es una bendición para la Universidad contar con semejantes docentes y estudiantes. El libro también recoge aprendizajes. Y los maestros de estos aprendizajes son los pobladores de la comunidad que nos enseñan a los universitarios una sabiduría que no está en los libros, y tiene que ver con la vida, la capacidad de lucha y una particular visión del mundo. En este sentido el libro refleja aprendizajes diversos que van más allá de lo estrictamente académico. Damos, entonces, la bienvenida a este libro que refleja lo que queremos como universidad: hacer Ciencia con Conciencia y Compromiso. P. Lic. Rafael Velasco, sj Rector UCC
Al emprendimiento que ya existe, se le sumaron otras propuestas con técnicas probadas en otros lugares del mundo. La Fundación Invap analiza las propuestas.
Unas 200 toneladas de basura se arrojan por día en el vertedero municipal. La recuperación del materia reciclable es moderada y los recurrentes incendios del manto de desperdicios genera un severo problema ambiental y sanitario que no se logra frenar. Por eso el gobierno dio el puntapié inicial para estudiar tres propuestas para reconvertir la basura en biogás y materiales para la construcción.
En el basural la empresa Tres B SRL ya realiza pruebas para producir biogás con residuos orgánicos húmedos y también estudia para el mismo objetivo el uso de plásticos. Esta iniciativa surgió a partir de un acuerdo firmado en 2017 con la municipalidad para “desarrollar nuevas tecnologías para el aprovechamiento de residuos sólidos urbanos particularmente en la generación de energía eléctrica para su aplicación en la industria civil”.
Ahora el municipio recibió tres proyectos alternativos de empresas que tienen sedes en Argentina pero que utilizan tecnologías aplicadas en otras partes del mundo con modelos de Dinamarca, Alemania y China. Todas ven un potencial en la basura que se genera en Bariloche y que no se reutiliza para nada.
“Estamos en la etapa de analizar con la Fundación Invap la factibilidad de estos proyectos enfocados en el tratamiento de la basura”, admitió a “Río Negro” el subsecretario de Innovación Productiva, Julio Costa Paz.
Las empresas llegaron a Bariloche a partir del impulso que a nivel nacional se otorga al desarrollo de energías renovables e meses atrás incluso visitó el vertedero la embajadora de Dinamarca en Argentina, Grete Sillasen, interesada en la temática.
Según informó la municipalidad presentaron sus proyectos las firmas Opción Energética SRL, The World Resource Foundation y Tm Gasob S.A.
La primera empresa quiere “producir biogás a partir de la separación en origen y utilizar la masa orgánica que luego será utilizada para la generación de energía eléctrica y térmica”. La segunda “prevé obtener gas para generar electricidad, producir etanol y gas reformado o hidrógeno”.
Los impactos climáticos encabezan la lista de riesgos del Foro Económico Mundial para 2019
Noticias ONU Cambio Climático, 21 de enero de 2019 – En la última edición de su Informe de riesgos mundiales, el Foro Económico Mundial coloca las amenazas medioambientales en la parte superior de la lista por tercer año consecutivo, tanto por los impactos como por la probabilidad.
Los fenómenos meteorológicos extremos, exacerbados por el cambio climático, se consideran el riesgo que tiene más probabilidad de ocurrir en los próximos 10 años.
“El mundo se dirige a la catástrofe especialmente con los riesgos relacionados con el medio ambiente”, advierte el informe.
Las preocupaciones ambientales representan tres de los cinco principales riesgos por probabilidad y cuatro por impacto.
En 2018 se produjeron olas de calor, tormentas e inundaciones sin precedentes en todo el mundo. Las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero siguieron aumentando durante todo el año y, actualmente, la concentración de dióxido de carbono en la atmósfera es la más alta en 3 millones de años.
La incapacidad de tomar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático ocupa el segundo lugar en la lista de riesgos e impactos más probables, lo que refleja la creciente preocupación de los encuestados por el fracaso de la política ambiental.
Según el informe, “los resultados de la inacción climática son cada vez más claros. El ritmo acelerado de la pérdida de biodiversidad es motivo de especial preocupación”.
Otro informe del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) del año pasado destacaba la magnitud del desafío al que nos enfrentamos, con pérdidas del 60 % de las especies de vertebrados entre 1970 y 2014.
Los hallazgos del informe se basan en la Encuesta anual de Percepción de Riesgos Globales, que pide a los líderes empresariales, gubernamentales, de la sociedad civil y de pensamiento del Foro que evalúen los riesgos a los que se enfrenta nuestro mundo.
El Informe de Riesgos Mundiales 2019 ha sido publicado justo antes de la Reunión anual del Foro Económico Mundial en Davos.
Además de identificar los posibles peligros a los que se enfrentará el mundo el próximo año, el informe insta a los gobiernos y las organizaciones a que aborden el impacto de determinadas amenazas, y a que se preparen para contener las posibles consecuencias en caso de que se produzcan.
Lea el informe completo del Foro Económico Mundial aquí.
La economía circular es vital para cumplir con los objetivos del Acuerdo de París
Noticias ONU Cambio Climático, 23 de enero de 2019 – El mundo puede maximizar las posibilidades de evitar un cambio climático peligroso si se pasa a una economía circular, permitiendo así que las sociedades cumplan con los objetivos del Acuerdo de París sobre la acción climática.
Esta es la conclusión principal que presenta el Informe sobre la brecha de circularidad de 2019, presentado por la organización Circle Economy (Economía en círculo) en Davos durante la reunión anual del Foro Económico Mundial.
Una economía circular es un sistema regenerativo en el que se minimizan el consumo de recursos y los desechos, las emisiones y las fugas de energía mediante la ralentización, el cierre y el estrechamiento de los circuitos de energía y materiales. Esto puede lograrse mediante un diseño, mantenimiento, reparación, reutilización, refabricación, restauración y reciclaje de larga duración.
El informe destaca las enormes posibilidades para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero si se aplicaran principios circulares, en particular la reutilización, la refabricación y el reciclado, a sectores clave como el entorno urbano. Sin embargo, observa que la mayoría de los gobiernos apenas tienen en cuenta las medidas de economía circular en las políticas destinadas a cumplir el objetivo del Acuerdo de París de limitar el calentamiento global lo más cerca posible de 1,5° C.
El informe de la organización Circle Economy, un grupo que cuenta con el apoyo de ONU Medio Ambiente y la Global Environment Facility (el Fondo para el Medio Ambiente Mundial), afirma que sólo un 9 % de la economía mundial es circular: sólo el 9 % de los 92 800 millones de toneladas de minerales, combustibles fósiles, metales y biomasa que entran en la economía se reutilizan anualmente.
El cambio climático y el uso de materiales están estrechamente relacionados. Circle Economy calcula que el 62% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero (excluyendo las del uso de la tierra y la silvicultura) se liberan durante la extracción, el procesamiento y la fabricación de bienes para satisfacer las necesidades de la sociedad; sólo el 38 % se emiten en la entrega y el uso de productos y servicios.
Sin embargo, el uso global de materiales se está acelerando. Se ha triplicado con creces desde 1970 y podría duplicarse de nuevo para 2050 si no se toman medidas, según el Panel Internacional de Recursos de las Naciones Unidas.
El director general de Circle Economy, Harald Friedl, dijo: “Un mundo de 1,5 grados sólo puede ser un mundo circular. El reciclaje, una mayor eficiencia en el uso de los recursos, y modelos de negocio circulares, ofrecen un gran margen para reducir las emisiones. Un enfoque sistémico para aplicar estas estrategias inclinaría la balanza en la batalla contra el calentamiento global.”
“Las estrategias de los gobiernos en materia de cambio climático se han centrado en la energía renovable, la eficiencia energética y la prevención de la deforestación, pero han pasado por alto el enorme potencial de la economía circular. Deberían rediseñar las cadenas de suministro hasta llegar a los pozos, campos, minas y canteras de donde provienen nuestros recursos para que consumamos menos materias primas. Esto no sólo reducirá las emisiones, sino que también impulsará el crecimiento al hacer que las economías sean más eficientes”.
El informe pide a los gobiernos que tomen medidas para pasar de una economía lineal de “aprovechamiento de los residuos” a una economía circular que maximice el uso de los activos existentes, que reduzca al mismo tiempo la dependencia de nuevas materias primas y minimice los residuos. Sostiene que la innovación para prolongar la vida útil de los recursos existentes no sólo reducirá las emisiones, sino que también reducirá la desigualdad social y fomentará el crecimiento con bajas emisiones de carbono.
Lea el comunicado de prensa de Circle Economy aquí (en inglés) y el informe completo aquí (en inglés).
De acuerdo con lo establecido por Rodríguez (2001), son variadas las definiciones que sobre la ergonomía y sus disciplinas se formulan hoy día, en especial cuando se deslindan dos corrientes de pensamiento ergonómico, una anglosajona y otra francófona; ésta última sensiblemente clara en ser la ciencia de los factores humanos. Para efectos de esta investigación se asumirá como ergonomía organizacional la definición formulada por Lippel (2001), quien establece que concierne al estudio de la optimización de los sistemas sociotécnicos, incluidas las estructuras organizacionales, las políticas y sus procesos. De esta manera, se puede observar cómo hoy día muchos autores al definir conceptualmente la ergonomía, consideran ineludible el atender a toda una serie de aspectos de contenido social. Tal es el caso de la propia IEA (International Ergonomics Association), que en su informe trienal presentado en agosto del año 2000 definió la ergonomía como “la disciplina científica que se ocupa de la comprensión de la interacción entre los seres humanos y los demás elementos de un sistema”, comprensión que aunque no refiere de forma explícita, sí se podría considerar extensiva a los propios sistemas de gestión empresariales. La propia OIT a través de sus publicaciones establece entre los objetivos de la ergonomía el logro de la satisfacción en el trabajo y el desarrollo personal, estableciendo que en el trabajo del ergónomo han de ser tenidas en cuenta las “responsabilidades, actitudes, creencias y valores” así como las propias “diferencias individuales y culturales”, lo que obliga a tomar en consideración el estudio de estas características, tanto en lo que se refiere a la persona de los trabajadores, como en lo referido a la propia organización empresarial en su conjunto, máxime si se tiene en cuenta la enorme importancia que existe para el desarrollo de la actividad empresarial el saber comunicar a los propios trabajadores la misión, la visión y los propios valores empresariales. En este orden de ideas, los tópicos más relevantes incluyen las comunicaciones, la gerencia de recursos, proyectos de trabajo, organizaciones temporales, trabajo en grupos, proyectos participativos, ergonomía comunitaria y trabajo cooperativo, paradigmas de trabajo, cultura organizacional, organizaciones en redes, tele-trabajo y sistemas de gestión de la calidad, entre otros
I. A Modo de Introducción. II. Calidad y Características del Agua. III. Gestión y Distribución del Agua. IV. Contaminantes en el Agua. V. Derecho al Agua y el Derecho Alimentario. VI. El Arsénico, Un Gran Enemigo. VII. El Arsénico en las Tierras Argentinas. VIII. La Preocupación por el Arsénico. IX. Una Cuestión de Salud Pública. X. Conclusión. Anexo. Bibliografía Consultada.
Doctrina:
Por Darío Di Florio (*)
I. A MODO DE INTRODUCCIÓN
Aun cuando lo titulado parezca ser una Verdad de Perogrullo; cierto resulta ser que existe una gran cantidad de localidades bonaerenses en que los consumidores o usuarios del servicio público por el suministro de agua de red en sus domicilios, comercios, fábricas y oficinas pagan a los proveedores de semejante vital elemento facturas en las que se encuentra inserto el rubro «Agua Potable» y realmente no pocas son las veces en que ella dista mucho de reunir las mínimas características exigidas por el Código Alimentario Argentino (Ley Nº 18.284 ) y al que la Provincia de Buenos Aires adhirió con la sanción de la Ley Nº 13.230 .
Téngase presente que el agua potable de suministro público y de uso domiciliario -apta para la alimentación y el uso doméstico-, no tiene que contener tanto sustancias y tampoco cuerpos extraños; sea de origen biológico, orgánico, inorgánico o radiactivo en tenores que la hagan peligrosa para la salud. A su vez la Ley exige el deber de presentar sabor agradable y ser prácticamente incolora, inodora, límpida y transparente.
Ambas -la de suministro público y la de uso domiciliario- deben siempre cumplir con los caracteres físicos, químicos y microbiológicos.De no cumplir con alguna de ellas, es evidente que no se puede considerar potable y estará violando la Ley, lo cual merece ser sancionado como sucedió en numerosos distritos bonaerenses; siendo reiterado el caso de la presencia de Arsénico -como así también de otras sustancias- en niveles muy superiores a los guarismos que se aceptan como máximo tolerable y saludable para el ser humano.
En la República Argentina existen amplias y vastas regiones que sufrirían limitaciones de desarrollo debido a lo que refiere a la disponibilidad del agua, como también por la misma calidad del recurso hídrico disponible; donde uno de los elementos de mayor impacto para la salud humana y animal es el Arsénico, tanto en el agua superficial como en las subterráneas, poniendo en riesgo a las más diversas y variadas poblaciones.
Si bien en la Argentina el origen fundamentalmente es natural en diferentes regiones de la llanura chaco-pampeana, vinculada con la actividad volcánica en la Cordillera de los Andes y la actividad hidrotermal asociada, como consecuencia la aparición de terrenos arsenicosos donde la presencia de Arsénico está relacionada con otros sedimentos.
La región afectada, es una de las más extensas del mundo; y resulta ser un problema desalud pública producido por la ingesta de dosis variables de Arsénico durante largos períodos de tiempo con la gran posibilidad a derivar en el reconocido Hidroarsenicismo Crónico Regional Endémico (De ahora en más, H.A.C.R.E.).
Como anticipo, puede decirse que el H.A.C.R.E. está asociado a varios efectos crónicos, entre ellos alteraciones de la piel tales como melanosis, queratosis y cáncer.El tiempo que tarda en manifestarse es variable y está relacionado con el estado de salud de la persona, la sensibilidad individual, el estado nutricional, la ingesta diaria, la concentración de Arsénico en el agua de consumo y el tiempo de exposición.
Es alarmante como dentro de la Provincia de Buenos Aires, según datos extraídos del último censo realizado a nivel nacional por el I.N.D.E.C. en el año 2010, aun existan Partidos con un alto porcentaje de hogares que no tienen acceso al agua de red.
Y los hogares de la Provincia que por el contrario tienen acceso a este derecho, lo hacen a por parte del Municipio, de cooperativas y/o de empresas que prestan el servicio de forma tercerizada; como es con «Agua y Saneamiento Argentinos S.A.» y «Aguas Bonaerenses S.A.». Pero ello no garantiza en absoluto la potabilidad del agua.
En correlato a ello, debido a la comercialización y creciente contaminación del recurso hídrico, las empresas proveedoras del servicio -ya sean estatales, privadas y/o mixtas- enfrentan los más diversos desafíos vinculados con la necesidad de sostener con el deber de mejorar la provisión del producto en el territorio, incluir a nuevos usuarios y darle pelea a los costos que tienen para hacerse del agua para luego ser vendida a un público cada vez más exigente. Más aun cuando aumentaron los valores del servicio, siendo prácticamente lógicas las pretensiones de los usuarios que se animan a reclamar por sus derechos.
Tal circunstancia ha generado que las empresas prestadoras del servicio domiciliario de agua en red y algunos Municipios, se han visto demandados judicialmente por usuarios que han detectado -mediante los análisis pertinentes, elaborados por laboratorios públicos en algunos casos y privados en otros- niveles de Arsénico por encima de lo permitido por el Código Alimentario Argentino y por las normativas internacionales previstas a través de organismos multinacionales, como lo es la Organización Mundial de la Salud.Así es que no fueron pocos los casos en que se le obligó a la prestadora realizar las obras para garantizar la potabilidad del agua conforme a los valores establecidos por tal Organismo.
Hasta la C.S.J.N. determinó un antecedente favorable, sirviendo como incentivo para que otros distritos que sufrían la misma problemática comenzaran a organizarse para reclamar en la misma dirección, obligando al Municipio responsable o a la empresa prestadora a suministrar agua en bidones hasta tanto solucione el problema.
Entre los casos que marcaron precedentes; pueden citarse «KERSICH, Juan G. c./ A.B.S.A. y otros s./ AMPARO», «CONDE, Alberto J. y otro c./ A.B.S.A. s./ AMPARO», «FLORIT, Carlos A. y otros c./ A.B.S.A. y otro s./ AMPARO», «BORRAGINA, Juan C. y otros c./ Municipalidad de Junín s./ AMPARO», «BENTACOURT, María Elisa c./ A.B.S.A. y otros s./ AMPARO», «CASELLES, Ezequiel P. y otros c./ A.B.S.A. y otro s./ AMPARO», «PEREYRA QUELES, Juan I. c./ Municipalidad de Rojas y otros s./ AMPARO».
II. CALIDAD Y CARACTERÍSTICAS DEL AGUA
No es una novedad que el agua es un recurso de primera necesidad, que resulta determinante para el desarrollo de la vida misma; y al ser un recurso renovable pero limitado, tiene una desigual distribución en el espacio y en el tiempo.
Hoy necesitamos agua en cantidad y calidad que no se ajusta a la renovación del ciclo hidrológico. La humanidad ha ido aumentando sus requerimientos, a través del consumo muchas veces desmedido y hasta irracional o sin cuidado, hace que cerca de dos mil millones (2.000.000.000) de personas viven en países bajo estrés hídrico y con un consumo superior al 10% de sus recursos renovables de agua dulce.
Asimismo, el cambio climático y la contaminación aumentan la escasez; siendo que la misma O.N.U.ha informado que dos mil cuatrocientos millones (2.400.000.000) de personas que habitan los países en desarrollo no tienen acceso a instalaciones básicas de aguas negras o sanidad; y unas mil cien millones (1.100.000.000) de personas de tales países efectivamente no cuentan con agua potable.
Tal como se analizará luego, el agua contiene numerosas sustancias, químicas, físicas y biológicas disueltas o en suspensión; donde efectivamente los parámetros para determinar su calidad dependen del uso que se le quiera dar.
Obviamente que un agua de perfecta calidad para la industria, puede ser tóxica para el consumo humano; ya que la calidad del agua es el grado en el cual el agua de ajusta a ciertos estándares físicos, químicos y biológicos.
La O.M.S., hace año ha fijado pautas y normas internacionales relativas a la calidad del agua y la salud de las personas en forma de guías en las que se deben basar los reglamentos y las normas de los Estados de todo el mundo; tanto aquellos en desarrollo y también los desarrollados. Ya que en estas cuestiones, realmente poco importan las finanzas; lo más importante es la salud de la población.
Hay cuestiones elementales que hacen al agua natural y que pueden servir comofuente de provisión de agua potable; entre ellas se pueden destacar:
1.Físicos: Sabor, olor, color y turbidez.
Mientras que los sabores y olores se deben a la presencia de substancias químicas
volátiles y a la materia orgánica en descomposición, el color del agua se debe a la presencia de minerales como hierro y manganeso, materia orgánica y residuos coloridos de las industrias.
La turbidez, puede contener agentes patógenos adheridos a las partículas en suspensión.El agua con suficientes partículas de arcilla en suspensión, se aprecia a simple vista; las fuentes de agua superficial varían desde 10 hasta 1.000 unidades de turbidez, y los ríos muy opacos pueden llegar a 10.000 unidades.
Conste que las mediciones de turbidez se basan en las propiedades ópticas de la suspensión que causan que la luz se disperse o se absorba. Los resultados se comparan luego con los que se obtienen de una suspensión estándar.
2. Químicos: Los elementos químicos que se encuentran en el agua natural y que producen alcalinidad, dureza y salinidad y se dividen en grupos.
Las aguas a su vez pueden contener además otras substancias que ciertamente generan molestias o trastornos al organismo; destacándose entre ellas el fenol, el Arsénico, el Selenio, el cromo hexavalente, el Plomo, el Hierro, el Manganeso, el Flúor, el Cobre, el Zinc, el Magnesio y también el cloruro. Cada uno con sus orígenes y consecuencias particulares, que en cantidades excesivas obviamente causan problemas en la salud de la población; pudiendo causar un serio problema colectivo.
3. Biológicos: Las aguas poseen una gran variedad de elementos de origen biológicos. La génesis de los microorganismos puede ser natural o pueden provenir de la contaminación por vertidos cloacales y/o industriales, como también por arrastre de los existentes en el suelo por acción de la lluvia, la nievo o el granizo.La calidad y cantidad de microorganismos se ve afectada según las características físicas y químicas del agua, pues cuando el agua tiene temperaturas templadas y materia orgánica disponible, la población crece y se diversifica.
La imperiosa necesidad de proveer agua potable a las poblaciones de manera tal que no produzcan problemas de salud, ha impulsado -y continúa haciéndolo- la generación de normas de calidad; las que son adoptadas por distintos organismos, tanto nacionales como provinciales y algunos municipales.
INTERVENCIONES, PROYECTOS EN DEFENSA DEL AMBIENTE, LAS LEYES Y LA NORMATIVA AMBIENTAL DESDE LA EX FUNEAT FUNDACIÓN EDUCACIÓN, AMBIENTE Y TRABAJO Y EAYT EDUCACIÓN, AMBIENTE Y TRABAJO
Demasiadas muertes e incidentes gravísimos. La vergüenza política no existe.
La OBRA INCONCLUSA AMPLIACIÓN AVENIDA CÁRCANO/RUTA PROVINCIAL N° 14, que divide en dos a una gran parte de la ciudad de Villa Carlos Paz, y suma a muchísimos ciudadanos en un RIESGO INSTALADO, que ha generado numerosísimos incidentes graves a gravísimos, a cotidiano. Demasiados muertos indican demasiado sobre la disfuncionalidad de esta vía que por supuesto no le ha interesado en absoluto tanto a los gobiernos del Municipio de Villa Carlos Paz, como de la Provincia de Córdoba.
“OBRA” utilizada como ¿distintiva?, en campañas políticas, en las tribunas oportunistas que la destacaban como “logros alcanzados”. Sin embargo, los vecinos de los Barrios del Sur de Villa Carlos Paz, sabemos y sufrimos las consecuencias de la indolencia de los políticos de turno, provinciales y municipales. Por supuesto no solo es excluyente para vecinos del Sur, incluye a todo transeúnte o conductor que use esta ruta troncal. Obvio, también, hay ciudadanos respetuosos de la civilidad, aún en esta OBRA INCONCLUSA RIESGO INSTALADO; pero hay irresponsables que la han transformado – además- en una pista de carreras; ante la ausencia total de contralor del estado municipal/provincial. Téngase en cuenta de que es la ruta provincial N° 14. Si denunciamos algún hecho que ocurre en la “pista de carreras”, con vulgaridad, tengo que decir que se tiran la pelotita unos con otros.
Se han cumplido VEINTICINCO AÑOS – este 19 de mayo de 2025 – del incumplimiento del CONVENIO N° 70 DEL 19 DE MAYO DE 2000, firmado entre el gobierno de la Provincia de Córdoba y el Municipio de Villa Carlos Paz:
CONVENIO N° 70 DEL 29 DE MAYO DE 2000
La CLAUSULA CUARTA DE LIBERACIÓN DE LA TRAZA es bien clara: “A los fines del desarrollo y ejecución de la Obra objeto de este Convenio, LA MUNICIPALIDAD, toma a su costo y cargo la Liberación de Traza correspondiente, obligándose a donar, sin costo cargo y libre de gravámenes, a favor de LA PROVINCIA las superficies de terrenos afectadas con motivo de la Obra de que se trata y que se determinarán en el proyecto a que se hace mención en la Cláusula Segunda de este Convenio, así como a realizar todas las gestiones por ante los Organismos Provinciales pertinentes, en miras a la anotación de la donación de que se trata suministrando toda la documentación necesaria a esos efecto.”
¿Cómo es posible que después de tantos años de ingresar e ingresar notas, expedientes, documentación, etc. etc., tengamos que seguir rogando por lo que a todas luces es INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS?
A continuación parte de una Publicación del Abogado Darío Di Florio sobre el Agua, publicado en el sitio microjuris.com, inteligencia jurídica. Todo el contenido completo, en los enlaces que se ponen a disposición en la página.
(*) Abogado matriculado en el C.A.D.J.M. y la C.F.A.D.J.S.M. Miembro del I.D.A. del C.A.D.J.M. y Vocal del I.D.A. de la A.A.J.C.; Diplomado en Gestión Municipal (U.T.N., 2012), Diplomado en Desarrollo Sostenible (U.T.N., 2017) y actualmente cursando una Tecnicatura Universitaria en Gestión y Auditorías Ambientales (Universidad Siglo21)
Un dictamen rumbo a otra ordenanza que ignora la realidad Villa Carlos Paz acelerado: cuestiones que se resuelven en tres días El día 6 de abril de 2025 el gobernador de la provincia de Córdoba Martín Llaryora anunció la construcción de un hospital para Carlos Paz. En un trámite velocísimo que nos hace recordar a los procedimientos que llevaron a la Sanción y Promulgación de la Ordenanza N° 7178 de la Cuarta Etapa del Plan de Desarrollo Urbano Ambiental de Villa Carlos Paz, violatoria de la Ley de Bosques N° 9814, se expidió el CPUA Consejo de Planificación Urbano Ambiental. Hubo movidas urgentes desde el DEM (Departamento Ejecutivo Municipal) hacia el órgano asesor, para que dé dictamen al respecto de una “Donación” de terreno para la construcción del Hospital prometido.
¡Increíble! trámite sumario, sumarísimo: tres días El día 22 de abril de 2025, el ministro de Salud de la provincia de Córdoba, le solicita al intendente Esteban Avilés: la instrumentación del proceso necesario tendiente a la donación de un terreno en una localización dentro del ejido municipal de Carlos Paz. El día 23 de abril de 2025, un día después de lo solicitado por la provincia, el Intendente Esteban Avilés le solicita al CPUA Consejo de Planificación Urbano Ambiental su tratamiento en la próxima reunión de la Comisión Plenario Honoraria. Y en un trámite exprés, cuestionado una vez más por una minoría y con razones, en el día 28 de abril de 2025 se comunica a la presidente del Concejo de Representantes el Dictamen de fecha 25 de abril de 2025, Acta N 468, evaluado por la Comisión Plenaria del Consejo, aprueban (7): Colegio de Ingenieros, CEPIA, Asociación Inmobiliaria, Colegio Técnicos Constructores, concejal por la Mayoría, DEM: Adrián Cocordano y Luis López. No aprueban (2): ADARSA, Colegio de Arquitectos. Ausentes (1)- concejal por la Minoría.
¡De no creer una vez más! ¿Cuántos días de análisis para que sea creíble ese dictamen? ¿Tres días? ¡Nooooo! Así pasó con la Ordenanza N° 7178.No les interesó para nada involucrarse en leer y tener a mano la legislación de orden superior. Suponemos que en la próxima sesión del Concejo de Representantes tratarán este tema del dictamen del CPUA, con la urgencia debida. Ya sabemos el trayecto que recorrerá su tratamiento.
El terreno: descripción El terreno en cuestión estaría (potencial hasta más información sobre el lugar exacto) situado en el Área Protegida Camiare y ubicado en la intersección de la Variante Costa Azul y la Autopista Córdoba Villa Carlos Paz. Ese lugar hay sido impactado ambientalmente muchos años atrás para construir la playa de estacionamiento del Circuito Espejo utilizado en los Rallies, que también produjo impactos dañinos en los llamados Terrenos del Tercer Cuerpo de Ejército, comprados por el municipio de Villa Carlos Paz.
De acuerdo a la Ordenanza N° 6951 del Plan de Gestión Primera Etapa, ANEXO II sería en esta territorialidad:
El gobierno municipal de Villa Carlos Paz, una organización cerrada que ignora, hace y permite la violación de ordenanzas que “ordenan”.
No es de hoy, 10 de abril de 2025, que verificamos como mutilan, porque no puede decirse otra cosa, al arbolado público. Hace años que se produce sin solución de continuidad.
Y nos preguntamos ¿Para qué están las Ordenanzas?
¿Para qué el Código de Convivencia, que en su articulado trata sobre la poda indebida?
¿Quién dio la autorización?
¿Quién lo hace o bajo las órdenes de quién?
¿Es época de generar estas PODAS MUTILANTES destructoras de los árboles y el paisaje?
Un artículo del Código de Convivencia Urbana que trata sobre poda: https://www.villacarlospaz.gov.ar/digestolm/mostrardocumentos.php?id=1599 “Artículo 229°: La poda o extracción no autorizada por la autoridad competente y la quema o destrucción de árboles, en la vía pública, será sancionado con multa de 3 a 10 U.V.: La tala, eliminación, erradicación, o destrucción de más de dos (2) arboles pertenecientes al arbolado público será sancionado con multa de 6 a 20 U.V. Si la falta fuere cometida por Personas Jurídicas, Prestatarias de Servicios Públicos, o lo sea en relación a ejemplares autóctonos o declarados en peligro de receso o extinción el monto de la sanción se duplicará, respecto a la sanción originaria aquí mayor. En caso de reincidencia el monto de la sanción será duplicada, para caso de falta contenida en el presente artículo.
Los importes percibidos en concepto de las multas arriba indicadas serán destinados a tareas de forestación, parquización y ampliación del área ambiental que lo disponga el área competente.
El juez/a dispondrá además la remediación de las especies extraídas más la donación al Vivero Municipal de cinco (5) unidades por cada una de las taladas, podadas, dañadas o quemadas, según lo indique el Departamento Ejecutivo a través de la Dirección de Parques y Paseos.” Otra ordenanza que no ordena nada EL CONCEJO DE REPRESENTANTES DEL MUNICIPIO DE VILLA CARLOS PAZ
Sanciona con fuerza de Ordenanza: Registro del arbolado público: CONTINÚA
-“El analfabetismo de los que legislan y educan con hipócrita educación ambiental”.
-Violadores seriales de la propia legislación municipal.
El día sábado 26 de abril pasado, hemos publicado en Bambacoop, al respecto de las podas destructivas del arbolado urbano que hemos verificado en Barrio Sol y Río, además de afectar árboles del Área Protegida Camiare/Parque Recreativo Educativo Natural Protegido Sol y Río. También lo hemos dejado en testimonios los desastres que produjeron en palmeras en una de las Colectora de la Avenida San Martín. Pero no es actual la temática de destrucción de arboles significativos de Villa Carlos Paz. Hemos dejado testimonios a otros años.
No sé si es correcta la palabra “arboricidio” (aunque el diccionario de la lengua española dice: Arboricidio: Tala injustificada de árboles (plantas de tallo leñoso), y es totalmente significativa y identificatoria de la mutilación que realizan estos personajes de la política nefasta en materia ambiental, que conforman el gobierno municipal de Villa Carlos Paz.
¡Como no se va a entender que sancionen y promulguen ordenanzas que contrarían Leyes Ambientales como la N° 9814 de Bosques de Córdoba!
Realmente desconocer legislación de orden superior para generar legislación municipal puede llegar a pensarse que existen dos posibilidades. Una es que desconozcan, la legislación de Orden Superior, lo cual llevaría a una “inhabilidad” en el ejercicio del cargo que se le fue delegado. Y la otra posibilidad es que, conociéndola, la ignoren exprofeso.
La poda totalmente ilegal generada por el gobierno municipal va en contra de la normativa que el mismo poder establece a través de Ordenanzas.
Tanto sean constituciones, ordenanzas, leyes Aunque no sea profesional del derecho, como ciudadano sé que:
El “desconocimiento funcional del derecho” se refiere a la incapacidad de comprender o aplicar correctamente las normas jurídicas, incluso aunque una persona conozca su existencia. Esto significa que una persona puede saber que existe una ley, pero no entender cómo funciona o cómo debe aplicarse en una situación específica, o puede interpretar la ley de manera incorrecta.
Pasó con los concejales que Sancionaron, y el DEM (Departamento Ejecutivo Municipal) Intendente Esteban Avilés, que Promulgó la Ordenanza N° 7178 de aprobación de la Cuarta Etapa Plan de Desarrollo Urbano Ambiental de la ciudad convalidando el arboricidio cometido en ese territorio.
En esencia, el desconocimiento funcional del derecho se diferencia del desconocimiento simple (no saber que existe la ley) en que se enfoca en la comprensión y aplicación efectiva de la ley, no solo en su mera existencia.
Elaboración:
· No es la misma que la ignorancia de la ley:
La ignorancia de la ley, en derecho, se refiere a la situación en la que una persona no conoce la existencia de una norma jurídica. El desconocimiento funcional, en cambio, se refiere a la falta de comprensión o aplicación correcta de una norma, incluso si la persona la conoce.
· Impacto en el cumplimiento de la ley:
El desconocimiento funcional puede tener un impacto en el cumplimiento de la ley, ya que una persona podría cometer una infracción legal sin ser consciente de ello o podría interpretar una ley de forma incorrecta, lo que podría llevar a una decisión o acción incorrecta.
Relevancia en diversos campos: El concepto de desconocimiento funcional del derecho es relevante en diversos campos del derecho, no solo en el derecho penal. Por ejemplo, en el derecho administrativo, una persona puede no comprender las regulaciones administrativas relacionadas con una actividad comercial, lo que podría llevar a incumplimientos y sanciones
Ordenanza n° 4966 – registro del arbolado público ¿Alguna vez se hizo un censo del arbolado público? ¿Se determinó todas las especies autóctonas y exóticas? ¿El estado sanitario? ¿Y toda otra cuestión que haga al articulado de la Ordenanza N° 4966?
No conozco resultados de ningún censo, pero me guío por lo que observo cuando camino las calles de Villa Carlos Paz y dejo algunos testimonios de los desastres que se hacen con el arbolado urbano, sobre todo aquellos árboles que son muy añosos y autóctonos que son representativos de un pasado histórico de la ciudad. Algunos de los “arboricidios” fueron cometidos en Área Protegida y… ¡ya es demasiado!
AGUA QUE NO SE PIERDE…principios ambientales y un cuerpo de agua
Publicado el: 5 abril, 2025
El Embalse del dique San Roque muestra en estos días su plenitud y los excedentes salen por el vertedero y la apertura de válvulas de acuerdo a los protocolos de manejo de cotas.
Vemos, en publicaciones, que muchos consideran de forma negativa la apertura de válvulas en prevención de posibles crecientes y manejar con tino las cotas del embalse. Lo consideran como un “desperdicio” hasta una irresponsabilidad.
Y allí vemos, y nos preocupa mucho, que la educación y sobre todo la educación ambiental, ha tenido falencias en temas de conocimiento de geografía territorial, donde estamos incluidos. Es nuestro territorio, y nuestro hábitat, extendido en toda la República Argentina.
Pareciera que nuestro horizonte es solo la ciudad de Villa Carlos Paz, y no es así en materia ambiental, donde hay principios que establecen el equilibrio no solamente territorial, sino también a derechos.
Principios de política ambiental a respetar
La Ley Nacional del Ambiente de la Nación N° 25.675 y la Ley N° 10.208 de Política Ambiental de la Provincia de Córdoba a sus artículos N° 4 recogen los principios Básicos de la Política Ambiental. Principios de la política ambiental “ARTICULO 4º — La interpretación y aplicación de la presente ley, y de toda otra norma a través de la cual se ejecute la política Ambiental, estarán sujetas al cumplimiento de los siguientes principios:
“Principio de congruencia: La legislación provincial y municipal referida a lo ambiental deberá ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente ley; en caso de que así no fuere, éste prevalecerá sobre toda otra norma que se le oponga.
Principio de prevención: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir.
Principio precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible la ausencia de información o certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la degradación del medio ambiente.
Principio de equidad intergeneracional: Los responsables de la protección ambiental deberán velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones presentes y futuras.
Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser logrados en forma gradual, a través de metas interinas y finales, proyectadas en un cronograma temporal que facilite la adecuación correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos.
Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de recomposición, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad ambiental que correspondan.
Principio de subsidiariedad: El Estado nacional, a través de las distintas instancias de la administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de ser necesario, participar en forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservación y protección ambientales.
Principio de sustentabilidad: El desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales deberán realizarse a través de una gestión apropiada del ambiente, de manera tal, que no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras.
Principio de solidaridad: La Nación y los Estados provinciales serán responsables de la prevención y mitigación de los efectos ambientales transfronterizos adversos de su propio accionar, así como de la minimización de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos.
Principio de cooperación: Los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos serán utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y mitigación de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos serán desarrollados en forma conjunta.”
Bien claros están estipulados los principios, que no están internalizados, por lo que se lee, en muchos ciudadanos. Creemos que es allí donde la EDUCACIÓN AMBIENTAL debe actuar para que estos diez principios sean acciones efectivas y contenidos internalizados en cada uno de los estudiantes. Posiblemente costará más cambiar aptitudes y actitudes en los mayores.(...)
FOTOGRAFÍA SUPERIOR: Julio de 2012 - captada por satélites de la Agencia Espacial Europea y NASA
¿Se pueden esperar más agravios a la ciudadanía del concejo de representantes de Villa Carlos Paz?
Publicado el: 4 marzo, 2025
El día viernes 28 de febrero de 2025 (no sabemos a que hora) se publica en NOVEDADES del sitio del Concejo de Representantes de Villa Carlos Paz, lo siguiente: CONTINÚA a la página desarrollada de BAMBACOOP. (...)
¿Podemos en ese cortísimo tiempo, conseguir, valorar, analizar, estructurar una postura, etc. para emitir nuestra opinión en la audiencia, de lo siguiente: LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA PARA “AMPLIACIÓN ESTADIO ARENA VCP, PROYECTO, EJECUCIÓN DE CONSTRUCCIÓN Y CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN DEL SECTOR GASTRONÓMICO” constituido por Pliego General de Bases y Condiciones, Pliego de Especificaciones Técnicas, Planos de Proyecto referencial, que forman parte integrante de la presente?
Nada menos que un pliego con todas las especificacioes, planos, etc. etc. ¿Señores concejales que aprueban estas metodologías: NOS QUIEREN TOMAR POR ESTÚPIDOS? Si fuese así sería repudiable. Nos mantenemos atentos y no vamos a dejar pasar más atropellos, aunque de las actitudes AUTORITARIAS es muy difícil salir cuando se consolidan las estructuras.
El gobierno de Carlos Paz camino a una organización aislada
Publicado el: 3 marzo, 2025
En varias oportunidades he dicho sobre el comportamiento de los últimos gobiernos de Villa Carlos Paz, como ORGANIZACIÓN CERRADA. Debemos aceptar que un gobierno es un sistema que está definido y plasmado en la Carta Orgánica Municipal. El actuar del gobierno luego de ser electo y en la realidad, es otra cosa.
Se consideran como organizaciones cerradas de gobierno, las que no poseen casi ningún tipo de diálogo o injerencia participativa en su entorno político cercano, sociedad; confinándose a sus funciones propias, sin interesar realmente, en donde se encuentren. Le damos una ínfima posibilidad y de benevolencia con el “casi”.
¿Organizaciones autoritarias a pasos de un SISTEMA AISLADO?
Los sistemas políticos de gobierno se los puede definir como un conjunto de poderes relacionados entre sí, que responden a lo establecido en una constitución y cuyas interacciones sirven para cumplir una o varias funciones que se complementan. El DEM Departamento Ejecutivo Municipal (Decreta, Promulga, Ejecuta, eleva proyectos de Ordenanzas, etc.) El Concejo de Representantes (Legisla, debería controlar, etc.) Tribunal de Cuentas (Controla, órgano que fiscaliza la gestión económica y las cuentas del municipio), Defensoría del Pueblo (Teóricamente debe defender los derechos colectivos de los ciudadanos y controlar al gobierno).
En el Comportamiento Organizacional los sistemas se clasifican en:
· Cerrados
· Abiertos
· Aislados
En términos usuales, los sistemas de organización cerrados se identifican por lo siguiente:
·Intercambian poca información con el entorno: De sobra sabemos que ocurre con el Presupuesto y las Tarifarias y la poca claridad respecto a la administración de los recursos. Valga como ejemplo, por tomar solo uno: El ítem de Fondos Específicos de Expropiación de especies Verdes, Expropiación de Faldeos Montañosos, o cualquiera se llame ahora. Nunca supimos de los montos acumulados de estos fondos específicos y cuál fue el destino final. Y solo tomamos un aspecto, hay muchísimos más para analizar. Y así, también, cuando envían proyecto de ordenanza que contraría Estudios Científicos realizados por profesionales y entidades de investigación y universidades, Ejemplo: Ordenanza ya Sancionada y Promulgada de la Cuarta Etapa del Plan de Desarrollo Urbano Ambiental ¿En este caso ignorar lo que el mismo gobierno pagó y mandó a hacer? ¿Ninguna información al respecto de violentar esos estudios que impactan sobre una región protegida por la Ley de Bosques 9814 de la Provincia de Córdoba? ¿y ahora? ¿Seguirán siendo cerrados y no derogar la ordenanza N° 7178?
·Su funcionamiento depende enteramente de factores internos: No cabe la menor duda del actuar de cohesión de los distintos poderes del gobierno municipal. Los concejales oficialistas son sólidos sostenedores de todo proyecto que ingrese desde el ejecutivo y el partido gobernante. El Concejo de Partidos Políticos creado por Ordenanza N° 4928 no funciona en la realidad. Por ende, se cierra una posibilidad de verdadera participación según lo que establece la Carta Orgánica Municipal.
·Sus recursos son limitados, pero propios. De cajón los recursos humanos son muy limitados en cuanto a formación y actuares (no en cantidad). Ya ha generado demasiadas preguntas al respecto de la contratación o ¿…? de personal no permanente, que podría influir en cada votación que se realiza en el municipio ¿Votos cautivos “propios”? ¿La idoneidad de acuerdo al Código de ética, funciona? Obvio que los fondos públicos con lo cual se sustentan no son propios.
·Tienen un comportamiento determinístico y programado: Nada es aleatorio o casual. Es causal, está todo debidamente proyectado donde faltan los consensos o políticas de estado.
Un gobierno que procede como organización cerrada es una opción de administrar la cosa pública, que no interactúa con su entorno, sino que se limita a realizar sus ocupaciones propias y determinadas unilateralmente.
Otras características de una organización cerrada
·No dialoga ni tiene injerencia en su entorno: lo sabemos aquellos ciudadanos y ONGs que hemos solicitado audiencias con el mismo Intendente. Todos los expedientes han ido a sucumbir al Archivo. No tienen contacto con la realidad del aspecto físico-social de la ciudad. La mayor incidencia es mostrar la “obra pública” previa a las elecciones que se realizan cada dos años, con más acento cuando se realizan las elecciones de intendente, concejales y tribunos. No le interesa el ambiente como territorio donde estamos los ciudadanos. Todo lo contrario. Como lo desconoce, promueve su destrucción o lo destruye directamente como lo hizo y lo seguirá haciendo con el Arroyo El Sauce y el Humedal El Pantanillo. Otra vez, solo un caso emblemático y de puesta actual en la opinión pública. Más: El desastroso servicio de agua potable, la peligrosidad de los riesgos instalados en avenidas troncales de la Villa, como lo es la Obra Inconclusa Ampliación Avenida Cárcano, Contaminación el Río San Antonio, como el caso de la calle Madrid, calles hechas pedazos, inseguridad, etc. En algunos casos actúa de forma vengativa, cuando lo que se hace no está acorde con sus parámetros.
·Se resiste al cambio: No acepta ninguna propuesta que venga desde el ambiente próximo, en aportes de proyectos, críticas, etc. Y esa resistencia se manifiesta con las no respuestas a notas, expedientes, aplicación de censuras, etc. Actuar de los concejales oficialistas antes los proyectos de las minorías en el Concejo de Representantes. Solo la visión oficial.
·No se presta a la innovación: Increíble que en pleno siglo XXI y en una revolución informática y tecnológica, los ciudadanos debamos presentar las notas y expedientes en soporte papel: sea en el DEM Departamento Ejecutivo Municipal y en el Propio Concejo de Representantes. Por más que solicitemos información pública, como es el caso de las grabaciones de las Audiencias Públicas, ignoran totalmente las Leyes de Información Pública, Nacional, Provincial y la misma Carta Orgánica Municipal. El anacronismo les ganó y se quedó para obstaculizar toda gestión que puedan realizar los ciudadanos.
·No permite diversos aportes para su crecimiento: Por todo lo que hemos dicho anteriormente, que identifica a un comportamiento cerrado, va a negar siempre los aportes que ingresen del exterior de la estructura del gobierno. Por ende, es energía desechada que no puede transformarse en Trabajo Útil que sea creador para la misma sociedad de Villa Carlos Paz.
·La atención se dirige hacia adentro, a las estructuras y comportamientos internos: es tal la cohesión entre el DEM Departamento Ejecutivo Municipal y toda su inflada estructura del organigrama, y el oficialismo desde el Concejo de Representantes con la ayuda de “la minoría migratoria”, que genera la sustentabilidad del modelo, por el momento. La Defensoría del Pueblo ayuda ¿cómo devolución al comportamiento de la estructura de gobierno en cada elección de defensores del Pueblo? Sobran las acciones que apuntan a una violación de los deberes que establecen en la misma Carta Municipal y Ordenanzas Reglamentarias. Sabemos como actúan los defensores y lo veremos en los próximos tiempos con las elecciones a realizarse según lo manda la constitución municipal. Por lo pronto deberían responder a muchos requerimientos esenciales de la ciudad.
·Toda la interacción y el conocimiento se transmite dentro del sistema de organización cerrado sin otra cosa: Es así. Lo de “conocimiento” nos genera duda en cuanto al tipo de decisiones que se toman desde lo ejecutivo y legislativo. En la medida que funcionarios van dejando sus puestos en el/los gobiernos actuales y pasados, salen a la luz las críticas. Por supuesto sabían de accionares incorrectos, pero la organización cerrada les tapaba las bocas. ¿Ahora hablan?
Todo lo relatado en los puntos anteriores dan lugar a la llamada MÁQUINA DE BUROCRACIA ¿Necesaria para que el gobierno perdure?
Carlos paz ¿Nunca tendrá una organización de gobierno de política abierta y de estado?
Un Sistema Abierto y por ende una ORGANIZACIÓN ABIERTA, es aquella cuyo rasgo cardinal es que le permite el libre intercambio de información, materia o energía entre su interior y el entorno, sin presentar muros ni impedimentos al flujo. En este intercambio, el sistema y la ORGANIZACIÓN ABIERTA toma lo que necesita y deja salir lo que no. Bien claro queda lo Negro del Blanco.
Basta con ver una Sesión del Concejo de Representantes para confirmar el caos propio de una ORGANZACIÓN CERRADA, accionar del oficialismo autoritario y dependiente al DEM Departamento Ejecutivo Municipal. Obvio las minorías “rebeldes” la pasan mal.
La ORGANIZACIÓN CERRADA está también, tal lo dijimos antes, en la Defensoría del Pueblo, que parece que los ciudadanos somos los únicos que vemos que ocurre en una ciudad detonada con riesgos instalados que ponen en vilo la seguridad, salud y la vida de la gente. ¿Solamente se visita los barrios como un anticipo de campaña para la reelección?
¿Queda claro el caos que reina en Carlos Paz?
La palabra ENTROPÍA tiene su origen en el griego entropía, que significa “un giro hacia” o “transformación”. La palabra fue utilizada para describir la medición del desorden por el físico alemán Rudolph Clausius y apareció en inglés en 1868. Un ejemplo común de entropía es el del hielo derritiéndose en el agua.
La ENTROPIA (indica el nivel de caos, de desorden) es la característica de las ORGANIZACIONES o SISTEMAS CERRADOS y deviene desde la TERMODINÁMICA como: “Magnitud termodinámica que mide la parte de la energía no utilizable para realizar trabajo y que se expresa como el cociente entre el calor cedido por un cuerpo y su temperatura absoluta.”
En criollo y lenguaje simple y llano en lo político organizacional, ENTROPÍA = ENERGÍA que no puede transformarse en TRABAJO ÚTIL PARA LA SOCIEDAD.
El gobierno de Carlos Paz, desbordado de ENTROPÍA por no aceptar la energía que se brinda desde el ambiente próximo, nos obliga a hacernos una pregunta ¿Somos todos enemigos los que estamos en el ambiente próximo?
La Fundación Educación, Ambiente y Trabajo, desde hace años viene promoviendo la preservación de los humedales, haciéndose eco de los lemas de la convención Ramsar.org, cuya cuya misión es " la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo".
FUNEAT ha mostrado la realidad y reclamado por la degradación del humedal de Villa Carlos Paz denominado El Pantanillo, situado en la zona de calle Roma e Intendente Grimberg de barrio Colinas. Este humedal presta servicios ambientales invalorables ya que es un sitio que "depura" los caudales contaminados que llegan a ese lugar desde el arroyo Los Sauces y otros.
"Hemos presentado en ocasión de la celebración del Día Mundial de Los Humedales 2015, un proyecto de ordenanza", afirmó Juan Carlos Paesani, titular de la organización, en relación a las acciones que lleva adelante la fundación.
El 2 de febrero de cada año es el Día Mundial de los Humedales y en él se conmemora la fecha en que se adoptó la Convención sobre los Humedales, en 1971.
Desde hace años que la Fundación Educación, Ambiente y Trabajo (Funeat) viene promoviendo la preservación de los humedales, haciéndose eco de los lemas de la convención RAMSAR.ORG, que tiene como misión la “conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo”.
“Los humedales son sitios donde hay agua, que puede ser estacional o de forma continua y que no superan los 6 metros de profundidad. Allí se desarrollan plantas acuáticas, árboles y toda una biodiversidad muy completa y compleja, de acuerdo al lugar del mundo donde se desarrollen”, explicó a VillaNos Radio el presidente de la entidad, Juan Carlos Paesani.
Funeat ha reclamado ante el municipio por la degradación del humedal de Villa Carlos Paz: El Pantanillo, situado en la zona de calle Roma e Intendente Grimberg de barrio Colinas.
“Este humedal presta servicios ambientales invalorables ya que es un sitio que ‘depura’ los caudales contaminados que llegan a ese lugar desde el Arroyo Los Sauces y otros”, advierten desde la Fundación.
Cabe recordar que “El Pantanillo” pertenece al sistema del Arroyo Los Chorrillos, afluente del embalse del dique San Roque.
El año pasado, la Fundación presentó ante el Concejo de Representantes, un proyecto de ordenanza que busca proteger el lugar e iniciar tareas de remediación, puesto que el sitio ha sido impactado fuertemente. Por ejemplo, en el curso de agua hay escombros y basura.
“El proyecto fue cajoneado. Sabemos que nos censuran y que nos aplican una sanción a quienes mostramos la realidad que es inconveniente para la municipalidad. De todos modos vamos a insistir para que sea sancionada”, dijo Paesani.
Y remarcó: “Debemos cuidar nuestro humedal. Estos cumplen una función ambiental sumamente importante. Los humedales presentan micro sistemas con gran biodiversidad, cumpliendo con procesamientos de materias orgánicas, impidiendo que la contaminación termine en el arroyo los Chorrillos y por tanto al embalse San Roque. El Pantanillo es un emblema ambiental de nuestra ciudad y debemos cuidarlo”.
Nota correspondiente a la edición n° 401 del semanario La Jornada, del 24 de enero de 2015.
